“OBJETIVOS NÃO CONVERGENTES” ESTARIAM TRAVANDO OBRAS DA COPA-2014
No início do mês o Palácio do Planalto acendeu o “amarelo” para dezessete projetos, em parte das doze cidades que vão sediar jogos da Copa. E o motivo seria a falta de um planejamento mínimo necessário. Para o Consultor Luís César Menezes, da Síntese Consultoria, o problema passa por um conjunto de objetivos não convergentes.
“Cada interesse que não converge dificulta o alinhamento que, pelo prazo e urgência dos contratos, ficam ainda mais prejudicados” , afirmou Menezes. “Isso impacta a tomada de decisões”. O Consultor Senior PMP considera que o objetivo a ser considerado, na figura de um programa único deveria ser “a realização da Copa de 2014 com sucesso”. “Se acontecer um problema sério durante o evento, por exemplo, em Campo Grande, comprometeria o sucesso do evento também em São Paulo e em todo o Brasil. Afinal, cerca de 600 mil pessoas devem chegar de todas as partes do Planeta para a Copa no Brasil, e não para a copa nesta ou naquela cidade brasileira.”
Esta “dificuldade na convergência de objetivos” a que Menezes se referiu são os planos políticos e empresariais, nos mais diversos níveis, que estão vinculados ao evento. “A Presidente Dilma está reclamando das obras de mobilidade urbana nas cidades-sedes. Cada um quer fazer mais pela própria cidade, embarcando na onda da Copa. E acaba esquecendo que a Copa só vai ser realizada se estiver organizada em todo o Brasil. Tem que ter apoio verba para todos.” O Consultor afirma ainda que, os objetivos políticos e empresariais vão ser contemplados naturalmente. Porém, cada um na medida certa. Ou seja, “na medida que contribuam para o sucesso do projeto maior, que é a Copa de 2014”.
OS PROJETOS
Ao todo, 55 projetos de mobilidade urbana foram apresentados para atender as 12 cidades-sede da Copa. Envolvem governos estaduais e prefeituras. Mas até agora só 38 foram aprovados. Os 17 que estão encalhados correm o risco de serem substituídos. A Presidente Dilma Roussef exige “responsabilidade” dos gestores públicos na apresentação dos projetos. A consistência que ela espera para esses empreendimentos são “cronogramas de metas” e “planos executivos de obras” elaborados corretamente.
As obras serão financiadas pela Caixa Econômica Federal, com dinheiro do FGTS. Ao todo, já estão previstos R$ 7,8 bilhões para essas obras.
PROJETOS E PROJETOS
“A responsabilidade de sediar uma Copa do Mundo precisaria de projetos de gerenciamento, não apenas de planos de metas e planos executivos de obras”, afirma Luís César Menezes. Mesmo assim, ele considera que a preocupação da Presidente Dilma com “um mínimo de planejamento” traduz um avanço que o Setor Público tem experimentado há alguns anos “-em várias cidades e até em estados brasileiros já existe uma consciência mais avançada com relação a gestão dos projetos. Mas, no que diz respeito a contratação de obras públicas como um todo, ainda há muito o que aprimorar”.
A metodologia do PMI na elaboração de projetos considera todas as pessoas, organizações e recursos envolvidos, prazos, metas, gargalos e até os imprevistos, que invariavelmente virão. Isso faz com que cada decisão seja pensada em cima de uma visão muito ampla da realidade, em tempo real. As chances de acerto são muito maiores e o tempo de tomada de decisões passa a ser extremamente reduzido.
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